绵阳梓潼：让每一寸土都保得住、产得出、能“生金”

在绵阳市梓潼县，水土保持不是冷冰冰的工程，而是地里长出的希望、山上修出的门路、百姓攒下的家底。曾经“跑水、跑土、跑肥”的贫瘠坡地，如今层层梯田绕山转。从治理到变现，从监管到自觉，梓潼县用“破题”“赋能”“扎根”三把“金钥匙”，打开了绿水青山向金山银山转化的大门。

破题:让“治出来的地”成为可交易资产

一场“治土革命”改变了梓潼县的面貌。按照“流域一体化、区域一体化、措施一体化”的思路，2025年，梓潼县投资1143万元，综合治理重点小流域水土流失面积22.86平方公里，完成600余亩“坡改梯”，配套建设排灌沟渠、沉沙凼、蓄水池和生产便道；以奖代补整治6座塘堰、新建生产道路5.85公里。陡坡改缓坡、碎地连大田，梓潼县的土地产出率大幅度提升。

更重要的是，梓潼找到了绿水青山“变现”的钥匙。2025年12月，依托石牛河小流域治理成果，原本生产条件落后的山地农田蜕变为优质资源，成功完成绵阳市首单水土保持生态产品土地经营权转让。治理后的134.57亩土地以12.9万余元成功出让，交易收益反哺水土保持工程维修养护，实现了集体经济增收与生态资产盘活“双赢”。

这单交易打破了“政府投钱治理、集体管护吃力、群众收益不多”的困局，让“治出来的地”变成了可交易、可融资的优质资产。“保住了水土，就保住了饭碗；治好了地，地就能生钱。”石牛镇富强村党总支书记罗春明说。

赋能:“天眼+产业”让生态优势长出真金

梓潼县将水土保持工作深度融入产业发展，依据“一廊牵动、两翼腾飞、多点进发”的思路，构建“生态修复+种业振兴”模式，重点推进“城市水保巩固提升、水稻制种快速推进、优质中药材示范”三大片区的水保措施。因地制宜发展柑橘、蜜柚、胭脂脆桃、黄柏、杜仲等经果林，种植柳树、桉树等水保林，护岸筑堤，防风固沙，形成“生态修复+产业振兴”双轮驱动。

同时，梓潼县积极探索“小流域+特色农文旅”模式，依托关田坝水库及周边闲置低效资产，规划引入社会资本发展乡村特色旅游，形成生态治理与产业振兴的良性互动。

生态优势转化为产业动能，离不开精准监管。在梓潼县水土保持监测点东石坡面径流场，一排排白色监测设备静静运转，这里是绵阳市唯一的水土保持监测站点。工作人员打开平台，屏幕实时跳动着降雨量、径流量、含沙量等数据。“过去全靠人工读数，现在有了无人机、物联网传感器，数据自动上传，还能预警。”梓潼县水利局工作人员梁勇说。利用无人机航拍、遥感卫星影像和地面监测站，梓潼县构建起“空天地”一体化智慧监管体系。2025年，梓潼县完成部、省、市三级遥感图斑核查58个，认定不合规图斑11个，下发限期整改通知书11份；针对广绵高速等重点项目发出监督检查意见函2份，查处违法案件2起。

从“人防”到“技防”，卫星在天上拍，预警直达村干部手机，水土保持监管有了“千里眼”。与此同时，梓潼县正以数字孪生为支撑，推动低空经济在水保领域落地，利用低空网联无人机实现“感知一巡飞一处置”全流程闭环。

扎根:从“政府管”到“大家护”的意识之变

水土保持，既靠工程“硬招”，也靠宣传“软功”。“以前不知道啥叫水土保持，总觉得那是水利局的事。听了宣传才明白，我们少挖一锄土、多种一棵树，也是为水土保持出力。”在仁和镇的院坝宣讲会上，大新村村民赵明说。

梓潼县紧抓“世界水日”“中国水周”等节点，把水土保持法律法规送进学校、企业、村庄、田间地头。工作人员用方言讲案例、发放宣传单，把“禁止开垦陡坡地”“生产建设项目要先编水保方案”等专业要求变成老百姓听得懂、记得住的话。

2026年以来，梓潼县已累计开展宣传20余场，发放资料5000余份，覆盖群众近万人。不仅如此，梓潼县将宣传与执法联动，每次监督检查，县水保股执法人员都带着手册，一边查问题一边讲法规。从“政府管”到“大家护”，水土保持意识在梓潼县的山乡村寨生根发芽。

2026年2月，水利部公示第一批国家水土保持示范创建申报名单，梓潼县成功入围。站在新起点上，梓潼县将继续把水土保持这篇大文章写在广袤大地上，让每一寸土都保得住、产得出、能“生金”。

来源：中国水利报