水权活水润沃野   改革新风促振兴           ——武引江油灌区水权水价改革试点建设成效显著

行走在江油市战旗镇瓦子村的田野间，一条条崭新的引水管道在田间蜿蜒伸展，一片片安装着滴灌喷灌设施的农田整齐排列，新整治的塘堰碧波荡漾，硬化道路笔直通畅。清澈的武引水通过高效节能灌溉系统精准送达每一株作物根部。这幅现代农业节水图景，正是武引江油灌区水权水价改革试点建设取得的实实在在成效。

自2024年7月四川省武都引水工程灌区水权水价改革全面启动以来，江油市作为省武引中心确定的改革试点区域之一，积极探索、先行先试，以江油市战旗镇为改革“试验田”，在体制机制创新和基础设施建设上双向发力，推动水资源从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为灌区农业节水增效和可持续发展注入新动能。

试点先行，绘就节水灌溉新图景

2024年9月，江油市武引局（现江油市武引中心）制定的《江油市武引灌区水权水价改革工作方案》获省武引中心审核通过，标志着改革进入实质性实施阶段。方案明确以战旗镇为试点乡镇，通过“先行先试、探索经验”的方式，为全面推进改革积累可复制、可推广的经验。

2025年7月，随着省武引中心下达水权水价改革奖补资金，试点建设按下“加速键”。江油市武引中心通过实地勘察设计，制定了有针对性的奖补资金实施方案，确保每一分资金发挥最大效益。

值得一提的是，在推进水权水价改革试点过程中，江油市注重整合各类项目资源，形成政策合力。通过整合当地水价综合改革项目资金，为战旗镇试点点位整治了塘堰2口，有效增强了项目区的蓄水保水能力；利用移民后扶项目，为试点点位整治硬化了道路，极大改善了农业生产条件。这些基础设施的完善，与试点点位前期已完成的高标准农田整治工作相得益彰，共同构成了现代化灌区建设的坚实基础。

“过去浇水是‘看天吃饭’，现在有了这套系统，什么时候浇、浇多少，都能精准控制。”瓦子村村民敬大哥指着田间的滴灌设施高兴地说，“塘堰整修后蓄水更多了，硬化路通到地头，农机进出、运输都方便多了。”如今，这片160余亩的高效节能灌溉示范区已全面建成，配套安装的滴灌喷灌节水设施和2000余米引水管网，使灌溉水利用系数大幅提升，预计节水率可达30%以上。

科技赋能，激发节水内生动力

试点建设不仅注重硬件设施改善，更在节水机制创新上下功夫。高效节能灌溉区的建设，实现了从“浇地”到“浇作物”的根本转变。通过采用滴灌、喷灌等高效节水技术，水资源被精准送达作物根系区域，既减少了蒸发和渗漏损失，又提高了水肥利用率。

改革带来的不仅是节水效益，更有显著的经济效益。初步测算，高效节水灌溉设施投入使用后，每亩每年可节约用水约100立方米，节省水电和人工成本约150元，同时因水肥均衡供给，作物产量和品质均有提升，综合效益明显。

制度创新，构建长效运行机制

在加强试点点位建设的同时，江油市武引中心同步推进水权水价改革制度建设和宣传引导工作。利用奖补资金，在武引一期灌区七个乡镇所涉受水村广泛开展制度上墙、政策宣讲等活动，让改革理念深入人心。

“我们制定了明晰的水权分配方案，将用水总量控制指标逐级分解到乡镇、村组和用水户，并探索建立水权交易机制，让节约的水资源产生经济效益，激发农民节水积极性。”江油市武引中心相关负责人表示。

通过建立“总量控制、定额管理、节水奖励、有偿使用”的水资源管理新机制，灌区形成了“节水者受益、浪费者受约束”的良好氛围。许多农民从“要我节水”转变为“我要节水”，主动学习节水技术，参与用水管理，成为节水型社会建设的积极参与者。

示范引领，改革成效逐步显现

战旗镇试点建设的成功经验，正在为武引江油灌区全面推进水权水价改革提供宝贵借鉴。通过“高标准农田整治打基础、塘堰整治增蓄水、道路硬化便通行、节水设施提效率”的系统化建设模式，江油探索出了一条整合资源、综合施策的灌区现代化改造路径。目前，江油市武引中心已着手总结试点经验，完善改革方案，计划在条件成熟时逐步向其他乡镇推广。

江油市水利局相关负责人评价：“江油试点建设抓住了水权水价改革的关键环节，通过多项目整合、基础设施系统改造与体制机制创新相结合，既提高了水资源利用效率，又增强了农民节水意识，为全省武引灌区改革提供了可操作的实践路径。”

水权水价改革是一场深刻的用水革命，更是一次发展理念的革新。武引江油灌区以试点建设为突破口，正努力走出一条水资源节约集约利用的新路径，让每一滴武引水都发挥最大效益，为灌区农业高质量发展和乡村全面振兴提供坚实的水利支撑。

放眼未来，随着改革深入推进，一幅“水清、田肥、路畅、民富”的现代农业画卷正在武引江油灌区徐徐展开，一曲水资源可持续利用的绿色交响曲正在这片沃土上奏响。

江油市水利局