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绵阳河(湖)长制工作助力水环境质量持续向国省前列跃升

发布日期:2021-01-20 11:28 作者:水利局管理员  来源:水利局  阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

    1月15日,生态环境部通报2020年12月全国地表水质量状况,绵阳市地表水考核断面水环境质量状况位列全国31省(区、市)338个地级以上城市第17位,居全省第1位,较2020年初全国排名跃升9个位次,创国家实行城市地表水环境质量考核排名以来最佳成绩。成效显著,来之不易,得益于全市近年来坚定建设幸福河湖总目标,持续打好碧水保卫战,得益于“三措并举”,久久为功,奋力绘就美丽河湖新画卷。
    一、提高站位压实“水责任”。全市坚持把河湖长制作为践行“两山”理念,打牢高质量发展生态本底的有力抓手,各级党政主要领导带头扛起治水护水政治责任,注重牵头抓总、亲自统筹部署,持续跟进督导,强力推动工作落实。坚定目标导向、问题导向,持续强化督查考核,高位谋划和推动全市河湖突出问题大排查大整改,以流域为单元,建立市、县、乡三级河湖突出问题台账和村、社区、河段问题清单,配套出台《河湖管理保护突出问题台账管理办法》,对河湖“疑难杂症”实行动态监管、闭环管理,促进各类问题限期整改销号,以“台账式”和“清单制”管理推动各级河长和责任部门履职尽责。三年多来,各级河长累计巡河8万余次,发现和督办各类河湖问题18000余个。2020年,市级河长和相关部门先后8次对中央和省河湖长制决策部署落实情况、突出问题整改和年度工作开展情况进行督查考核,持续将考核结果作为各级领导干部自然资源资产审计、生态环境责任追究和综合考核评价任用的重要依据,通过暗访、提示、约谈、通报等手段,倒逼各级压实治水责任,激发内在动力,打造河湖生态保护铁军。
     二、聚焦源头改善水生态。近年来,全市各级各相关部门围绕承担的治水护水职能任务,持续推进水污染源头治理,开展工业园区污水处理专项整治,10个省级及以上工业园区污水实现集中处理,加快淘汰高污染企业和落后生产工艺,全面整治“散乱污”企业2995家;积极构建“6+6”先进制造产业体系,建成省级绿色工厂34家、绿色园区4个。2020年5月因“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”被国务院通报激励,成为西部地区唯一上榜地级市;推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,推行“1+5” 种养循环模式,持续挖掘绿色致富潜力,畜禽粪污和农作物秸秆得以有效利用,化肥农药使用量连续四年实现稳定负增长;常态开展清河护岸专项行动,整治河湖“四乱”问题254个,关停取缔非法采砂企业64家,立案查处水事违法案件99件,做法成效得到省扫黑除恶领导小组肯定;推进“引通济安”、“引沉济芙”等治水兴水项目200余个,下大力调水补水,改善流域生态。大力开展绿化绵州行动,建成河湖风景区8个,减控水土流失,实现河畅、水清、岸绿、景美。
    三、创新机制共护水环境。创新“四长联护+检察监督”长效机制,通过“河长包片”、“警长执法”、“巡长查线”、“会长自治”,织密河湖管护网络。创设河湖检察官工作室,引入检察监督机制,机制建立来,检察机关受理涉水案件线索210件,立案136件,发出检察建议134件,有效遏制破坏河湖水环境的违法犯罪行为;各级持续深化“四联”机制,坚持与上下游、左右岸、干支流友邻单位聚焦问题联查、解决问题联商、经验成果联享、河湖生态联护,推动跨界流域重、难点问题解决;出台涪江流域生态补偿专项资金使用管理和水质超标资金扣缴监测考核办法,倒逼上游对下游负责,持续确保碧水出界面;探索基层河湖管理“1+N”专群结合模式,通过政府购买服务方式,试行一支专业队伍、N个乡村级河段巡河员共管共治。推行“ 生态+扶贫”、“党建+河长制”治理模式,聘任有劳动能力的贫困户担任专职巡护员,实现河湖保护与精准扶贫双赢。组建“党员志愿护河队”、河湖管护协会,凝聚起群管群治的强大合力。基层河湖管理保护做法得到水利部转发肯定。