加快城乡水务一体化，绘就梓潼水利新画卷——四川省梓潼县“新农水”工作纪实

“东依梓林，西枕潼水”。梓潼，古蜀道上一颗璀璨的明珠，因水而灵。潼江，滋养着这座置县2300多年的城市，也孕育着文昌祖庭的帝乡38万儿女。

水，始终是梓潼一抹灵动的底色。以水为墨，打造特色“新农水”，是梓潼县委不断奋进的脉搏，在“供水、灌溉、防洪、生态”等方面展现壮阔与豪迈，击鼓催征，流淌温润和静美，荡漾激情与活力。

保持“赶考”的清醒姿态，科学规划水网。

“梓潼，位于四川盆地西北边缘丘陵地带，属于典型的浅丘农业县，是‘十年九旱’的川中老旱区。”梓潼县政府党组成员、分管水利副县长何青说，多年平均水资源总量5.99亿立方米，人均水资源量1579立方米，水资源极为匮乏；加之，武引渠系及水利工程设施设备亟待维修保养，水利现状令人堪忧。为了认真践行“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的新时代治水思路，新一届梓潼县委领导班子坚持“人民至上”的原则，科学绘制县域水网规划，加快实施水利基础设施补短板三年攻坚行动，开拓创新“供水网、灌溉网、防洪网、生态网”建设，新时代农村水利工作“建管用并重，软硬件齐抓”的能力和质效不断提升。

打出“闪亮”的组合拳术，统筹协调发展。

“我们坚守城乡一体机制，以匠心之功全面提升供水网。”梓潼水利局规建股何山平股长介绍。推进城乡供水“大水源、大水厂、大管网、大服务”，构建了“3435”城乡供水一体化保障格局。切实做到高起点规划建设，采取“政府配套一部分，企业自筹一部分，向上争取一部分”的资金筹集模式，累计整合投入资金11.35亿元，实施“3435”全域供水工程，统筹配置梓江、水库和武引三种水源作为县域饮用水源，建成梓江马溜坝、梓江青安村和天生堰3个骨干水源地，实现城乡供水“同源”；建成宝石、玛瑙、许州水厂，改扩建连枝水厂，全县日供水能力达8万吨以上，实现城乡供水“同质”；敷设管网6000余公里，建成宝石、许州、文昌3大供水片区，形成辐射全县、城乡联网、末端连户的一体化供水格局，实现城乡供水“同网”；目前，全县规模化供水率达到93.11%。坚持高标准运营管理，充分考虑城乡一体化供水运营成本，由国有企业作为乡村水务试点承接单位，将全县30个农村小型供水站收归国有企业管理，并把偏远地区供水运行中出现的亏损和管网维护成本由国有企业承担，实行农村自来水“统一定价、阶梯水价、分类计价”，实现城乡“共价”、成本水价（2.5-4.0元/方）。全程高品质便民服务，建立智慧水务平台和一体化供水在线实时监测系统，实现水厂远程控制和集中管理，保证供水水质安全稳定；建成“一站式”服务窗口，实现业务受理、工程抢修、水费收缴“一条龙服务”，实现了城乡供水“同服务”；城乡一体化供水工程经受住了近年的极端高温天气考验，保障了全县人畜饮水安全。

近年来，梓潼县大力实施水利基础设施补短板攻坚行动，以完善骨干水源工程为“重点”，完成2000个“当家堰”等小型水源工程建设和维修整治，构建起多水源共济、多工程互补、大中小微协调配套的水源保障体系，更好满足农业生产用水需要。主动承接和融入省市水网，以大中型灌区续建配套渠系建设为“主线”，不等不靠、主动作为，自筹资金新建马东、建新、大兴3条斗渠，建成渠系47.5公里，在全市率先完成斗渠建设任务。同时，通过砂石资源管理体制改革，变水利“资产”为“资本”，融资5.87亿元在全市率先规划建设武引二期灌区配套农渠171条611公里，现已建成76公里，实现骨干水网和末级渠系畅联畅通，让老百姓看得见水、用得着水。启动实施农田水利设施建设三年行动，以田间水利工程建设为“切入面”，注重田间工程与灌区骨干工程衔接连通，大力实施高标准农田建设和土地整理，深入推进农业水价综合改革，近年来累计建成高标准农田50.95万亩，完成农业水价综合改革33.99万亩，构建起田成方、路成型、渠成网、沟相连的农田灌溉网络。“感谢梓潼县委县政府领导带领全县人民全力建好的灌溉网，水到渠成，硕果累累。”宝石乡斑竹村党总支书记曹其兴激动地讲述。

与此同时，梓潼县坚定防治结合信念，以“生命至上”全新打造“防洪网”。首先，突出防为先。始终坚持群测群防抓水库安全防治，全面落实169座水库“行政、技术、巡查值守”三个责任人，全覆盖开展水库防汛抢险应急演练，逐库落实防汛抢险物资，建成水库大坝安全监测设施，构建起全县水库动态监管预警系统。其次，突出治为要。全面推进水库大坝安全鉴定和病险水库除险加固。近年来争取上级各类资金5800余万元，完成143座水库大坝安全鉴定、32座水库除险加固，水库安全状况明显改善。再者，突出养为本。常态化做好水利工程养护工作，及时排查消除各类风险隐患，坚决杜绝“带病”度汛。近年来投入资金2200余万元，完成武引工程85公里渠系维修养护、168座小型水库维修养护、169座水库水雨情测报设施、36座小型水库安全监测设施建设。

“我们坚信水美乡村建设，认真做好水生态文章，以领跑之志全力构建生态网。”梓潼水利局分管副局长安斌胸有成竹地介绍。结合城乡环境综合提质三年行动、水土流失综合治理、美丽乡村“五大行动”，持续推动全县乡村水环境越来越美，纵横交错的河湖网络监管体系成效显著；整合农村人居环境整治、梓江水环境综合治理等项目资金3.2亿元，统筹推进水资源、水生态、水环境、水灾害综合治理，宏仁堰等河湖公园效能不断彰显；全力构建节水配水管理、基础设施生态网络、河湖保护、水旱灾害防治、现代水利制度、蜀水文化“六水新村”建设体系，积极打造一批标准规范、设施完善、示范带动效应明显的水美新村“样板”。目前，投资17982万元，“水系连通+水美乡村=高质量发展”的新画卷徐徐展开，其中，文昌镇的铁匠河、马鸣河、长卿镇的太平河45.1千米正在紧锣密鼓地建设之中，惠及8万多人，“汩汩清水惠民生，幸福流淌千万家”的喜人景象指日可待，水系连通工程流淌幸福的乡愁。如今，梓潼“新农水”效果喜人，水旱从人、美景天成、村强民富，建成水美新村20个；2023年，梓潼荣获“全国第五批节水型社会建设达标县”荣誉称号。

强化“答卷”的惠民意识，再接再厉前行。

推动城乡融合发展，加快县域内城乡水务一体化，是四川省委十二届四次全会作出的重要决策部署，梓潼县势在必行。总结成绩，展望未来；梓潼县将进一步完善乡村水务建设，提升县域水网配套体系，加快武引灌区现代化改造，推进灌区一体化管理，全力保障农业灌溉，全面加强水源配置，深化农村水权水价改革，持续开展水美乡村建设，助力乡村全面振兴。到2025年，农村自来水普及率达92%；规模化工程服务人口比例达到90%；水质达标率达100%；供水保证率达95%；水源保证率达95%以上；饮用水水源地达标率100%，全面逐步建立水费收缴机制；全面建立完善水源地保护措施。完成武引灌区续建配套与现代化改造，新增恢复和改善灌溉面积12万亩，全县农田灌溉水有效利用系数提高到0.515，灌面稳定到40万亩以上；创建安澜幸福河湖2个。

“梓潼将坚定不移地践行生态文明思想，认真落实2023年12月25日四川省在梓潼召开的‘新时代县域城乡水务一体化’工作现场会精神，开拓进取，再创辉煌，努力实现水利高质量发展。”梓潼水利局党组书记、局长魏小清自信地表示。（梓潼县水利局  赵康君）